浠水法院推出优化营商环境十四条措施： 全心 全员 全域 全程优化法治化营商环境

　　中国法事网讯(肖庆伟 杨子萱 刘丹生)浠水法院推出优化营商环境十四条措施，为构建全心、全员、全域、全程优化法治化营商环境建设体系，推动全县经济社会发展提供有力司法支撑和保障。

全心服务，营造全力优化法治化营商环境氛围

　　主动延伸司法职能，助力产业体系建设。围绕浠水重点产业体系建设，主动延伸司法职能，对接服务本县重点产业园区及项目，充分利用司法审判大数据为企业“问诊把脉”，及时解决企业涉法涉诉司法需求，针对案件审理过程中发现企业存在的纠纷隐患及风险点，发出司法建议，引导企业合规经营，降低法律风险。

　　主动提供司法服务，“点对点”提供法律咨询。深入开展“送法进企业”活动，积极向企业问需、问难、问计、问效，依法及时高效办理涉企营商环境诉求，构建与企业良性互动关系，帮助企业特别是中小微企业堵塞法律风险“漏点”，打通依法维权“堵点”，消除法律意识欠缺“痛点”。

　　全面接受工作监督，积极回应社会各界关切。以非公有制企业投诉服务平台、阳光信访平台、优化营商环境观察员为载体，精准回应企业诉求。做好12368诉讼服务热线工作，实现紧急诉求即时快速办理，特殊事项实时预警。推行执行案件重要流程节点主动向当事人推送，确保当事人知晓执行案件进展。

全域覆盖，构建全领域优化法治化营商环境格局

　　依法打击涉企犯罪，提供安全的投资兴业环境。强化刑事审判打击与保障功能，依法严厉打击侵犯企业及企业家合法权益、影响营商环境和破坏市场经济活动的犯罪行为，维护企业家人身安全和市场公平交易秩序。准确区分经济纠纷和经济犯罪、刑事责任和民事责任界限，落实对涉企人员审前羁押强制措施的必要性审查，减少对企业正常生产经营活动的影响。加强涉企案件合规审查、企业违法犯罪诉源治理。

　　强化民商事审判引领作用，营造公平有序市场环境。依法审理常见、多发的各类买卖合同、担保、建设工程施工合同等纠纷，维护公平、有序、高效的市场环境。加强涉公司治理各类纠纷处理，推进企业不断完善现代企业管理制度。加大对科技创新企业司法保护，助推创新型经济发展。加强企业家权益保护，切实保护投资者投资权益。加强劳动争议协调化解，积极开展劳动法律法规宣传，促进构建和谐劳动关系。

　　完善涉企行政纠纷化解机制，助推优良行政法治环境。依法妥善处理有关行政争议，依法纠正干扰企业自主经营的违法行为，促进行政主体依法诚信履职，推进构建优良清新的政企关系，让市场主体放心投资。加速推动行政机关“一把手”出庭应诉常态化机制建设，促进一把手“应出尽出”“出庭出声”，及时回应市场主体的关切。对行政执法中影响政务环境的多发、高发领域，提出司法建议，促进行政争议源头治理和实质性化解。

　　不断提升执行质效，保障胜诉权益有力实现。开展“执行攻坚再发力”进位行动，强化善意文明执行，灵活采取保全措施，最大限度减少对企业生产经营活动的不利影响。坚持失信惩戒与信用修复并重理念，精准适用、严格规范失信被执行人名单和限制消费等措施，积极引导失信主体开展失信修复。开展拖欠企业债务专项执行，确保企业胜诉权益及时兑现。持续打击拒执犯罪，与公安机关、检察机关密切协作，共建执行联动新格局。

　　完善破产处置机制，依法推进僵尸企业出清。联合对停产停业企业进行排查，及时通过破产清算程序实现“僵尸企业”债权债务清理和市场出清。推进重点破产案件审理，化解不良债权。充分发挥府院联动机制，实现政府主导风险管控与实务协调、法院主导司法程序的良性互动。

　　探索执破融合工作，推进危困企业重整转型升级。探索“执破融合”，促进案件审理、执行、破产各个环节相互协调、衔接，进一步畅通市场主体救治和退出渠道，最大限度提高案件处理效果。健全和落实破产重整识别机制，及时甄别具有挽救价值和可能性的困境企业，依法导入重整、和解程序，帮助困难企业获得重生。

全程保障，完善全过程优化法治化营商环境建设机制

　　多维推进诉源治理，护航市场主体健康发展。开展“诉源治理促善治”攻坚行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，发布纵深推进诉源、执源、访源治理工作举措，推动矛盾纠纷源头预防和实质化解。推进法官工作室工作，依托综治中心的大数据优势，提供线上线下一体运行的司法服务。建立商事纠纷“共享法庭”，推动商事纠纷源头预防和高效化解。

　　推进智慧法院建设，提升诉讼服务保障水平。积极推进无纸化办案，提供更加优质便捷的司法服务。推进诉讼服务中心升级改造，调整优化功能，最大限度提升庭审时效，方便当事人。配备移动办案终端等必要的办案设备，不断提升审执工作效率。

　　严格审判执行管理，努力提升群众司法获得感。开展“司法办案优质效”提升行动，不断完善一体化、精细化、闭环管理体系，持续提升审判质效。畅通涉企案件绿色通道，深化“立、审、执”无缝衔接，促进涉企纠纷高效化解，最大限度降低企业维权时间和成本。深入推进案件繁简分流，严格规范审限管理，开展长期未结案件清理专项行动，全面排查梳理违规延长审限、不当扣除审限的行为，切实防止因诉讼拖延影响各类市场主体生产经营。

　　深化审执创新试点，提升司法服务能力水平。开展“改革创新增动力”培优行动，探索建立诉前鉴定与诉前调解衔接机制，降低企业进入诉讼程序的经济成本与时间成本。继续推动“行政机关败诉案件一案一书一讲”“优化破产案件财产解封及处置机制”“胜诉即退费”“破产债权确认争议诉讼收费100”等改革创新项目落地见效。

　　发挥典型示范作用，营造浓厚法治营商氛围。发布优化法治营商环境典型案例，发挥司法裁判示范指引作用，助力企业守法诚信经营。开展优化营商环境先进个人评选活动，激励全体干警干事创业、争先进位，有效提升司法能力与办案质效。(浠水县人民法院)