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禁烟标识成摆设,二手烟治理为何“禁而不止”

时间:2026-06-02 来源:新华网 作者: 颜麟蕴

  5月25日,在吉林某地一所学校门口,一名学生家长在等待学生放学时吸烟。
  近年来,在校园门口、车站商超、医院楼宇、餐饮场所等人员密集的公共区域,二手烟扰民问题仍屡见不鲜。尤其在中小学放学时段,总有个别家长在校门口吸烟,不少孩子和路人掩鼻而行。
  《中华人民共和国未成年人保护法》明确规定,任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟。
  广西中医药大学第一附属医院仁爱分院心血管科医生庞延告诉记者,二手烟的危害早已被科学证实,烟草烟雾中包含有害化学物质是不争事实。即便短暂停留,也会对呼吸系统、心血管系统造成刺激。老人、儿童、孕妇等免疫力较弱群体首当其冲。
  世界无烟日到来之际,新华社“焦点”栏目记者多地走访,用镜头记录下各类违规吸烟乱象,挖掘乱象背后成因,探寻控烟治理的可行路径。
  记者走访发现,当前控烟治理仍存多重堵点:部分吸烟者守法意识不足,漠视禁烟法规与他人健康权益;经营主体履职缺位,疏于现场劝阻;控烟监管存在部门联动不足、违规取证难度大等问题。记者甚至在一些公共场合发现,在标明“室内外全面禁止吸烟”标识的旁边就设置了烟灰桶。这种明显矛盾的做法,令人啼笑皆非。
  北京环誉律师事务所主任律师王殿明提出多项法律治理层面的建议,一是上调罚款标准,提升违法成本;二是落实场所管理方连带责任,压实一线劝阻责任;三是将多次违规者纳入失信名单,辅以强制宣教;四是多部门常态化普法宣传,以案释法,树立公共场所禁烟共识。
  近年来,各地稳步推进无烟环境建设,多地出台公共场所全域禁烟规定,常态化开展控烟科普,针对未实行禁烟的公共场所仍倡导吸烟者避让他人、避免二手烟扰民。目前,“室内全面禁烟”已是控烟立法底线,校园、医疗机构等重点区域室外控烟同样应是社会共识。
  控烟成效,系于制度落地与全民自律。法规落地、文明素养提升绝非朝夕之功,控烟治理依旧任重道远。守护未成年人、非吸烟人群,远离二手烟侵害、畅享洁净空气,是全社会共同的文明追求。

 


  5月23日,一名工作人员在吉林省某市体育场内吸烟。
  近年来,在校园门口、车站商超、医院楼宇、餐饮场所等人员密集的公共区域,二手烟扰民问题仍屡见不鲜。尤其在中小学放学时段,总有个别家长在校门口吸烟,不少孩子和路人掩鼻而行。
  《中华人民共和国未成年人保护法》明确规定,任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟。
  广西中医药大学第一附属医院仁爱分院心血管科医生庞延告诉记者,二手烟的危害早已被科学证实,烟草烟雾中包含有害化学物质是不争事实。即便短暂停留,也会对呼吸系统、心血管系统造成刺激。老人、儿童、孕妇等免疫力较弱群体首当其冲。
  世界无烟日到来之际,新华社“焦点”栏目记者多地走访,用镜头记录下各类违规吸烟乱象,挖掘乱象背后成因,探寻控烟治理的可行路径。
  记者走访发现,当前控烟治理仍存多重堵点:部分吸烟者守法意识不足,漠视禁烟法规与他人健康权益;经营主体履职缺位,疏于现场劝阻;控烟监管存在部门联动不足、违规取证难度大等问题。记者甚至在一些公共场合发现,在标明“室内外全面禁止吸烟”标识的旁边就设置了烟灰桶。这种明显矛盾的做法,令人啼笑皆非。
  北京环誉律师事务所主任律师王殿明提出多项法律治理层面的建议,一是上调罚款标准,提升违法成本;二是落实场所管理方连带责任,压实一线劝阻责任;三是将多次违规者纳入失信名单,辅以强制宣教;四是多部门常态化普法宣传,以案释法,树立公共场所禁烟共识。
  近年来,各地稳步推进无烟环境建设,多地出台公共场所全域禁烟规定,常态化开展控烟科普,针对未实行禁烟的公共场所仍倡导吸烟者避让他人、避免二手烟扰民。目前,“室内全面禁烟”已是控烟立法底线,校园、医疗机构等重点区域室外控烟同样应是社会共识。
  控烟成效,系于制度落地与全民自律。法规落地、文明素养提升绝非朝夕之功,控烟治理依旧任重道远。守护未成年人、非吸烟人群,远离二手烟侵害、畅享洁净空气,是全社会共同的文明追求。

 [责编:茹行止]

 

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