真心帮扶 广东省佛山市强制隔离戒毒所扎实做好延伸帮教工作

　　近日，广东省佛山市强制隔离戒毒所民警刘国成收到一名社区矫正人员送来的“人民司法为人民，真情温暖感人心”锦旗。这是佛山市强制隔离戒毒所扎实做好延伸帮教工作，受到群众称赞的真实写照。

　　该所在“所地融合、资源共享、优势互补”的帮教新格局下，将司法部的“五项工作”作为平安佛山建设的重要内容，扎实做好延伸帮教工作，努力实现帮教工作的规范化、制度化、常态化。为推进中国式现代化建设走在前列创造安全稳定的社会环境做出贡献。

　　2023年8月，佛山市强制隔离戒毒所针对场所禁毒戒治工作新形势和基层镇(街)社矫工作力量薄弱等问题，创新延伸管教模式。成立了由市司法局主要领导担任组长、市强戒所主要领导担任副组长的延伸管教工作领导小组，成立延伸管教大队，分别在禅城、顺德、南海、高明、三水五区成立专班，选派30名民警到镇(街)司法所，构建了专业、系统的延伸管教工作组织，确保在每个县区社区矫正机构(司法所)都有戒毒民警参与。佛山市司法局为此制定了《佛山市司法局选派戒毒警察参与延伸管教工作方案》，《佛山市强制隔离戒毒所选派戒毒警察参与延伸管教工作管理与考核办法(试行)》，佛山市强制隔离戒毒所针对任务需要，制定了《二大队延伸管教民警日常工作注意事项》《二大队延伸管教民警参与走访、家访社矫对象活动指引》《二大队延伸管教民警参与社矫对象集体活动现场管理指引》《二大队延伸管教民警关于意识形态的工作要求》等规定，对组织机构、工作机制、工作管理、工作职责、工作保障等方面做了具体的规定，并落实了关心关爱、暖警惠警措施，确保民警严格依法履职。

　　近日，司法部下发了《司法部办公厅关于统筹推进监狱改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传的通知》，依据司法部“五项工作”通知，广东省司法厅下发了《关于统筹推进监狱改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传的实施方案》，为该所前瞻性地开展“五项工作”注入了制度保障。

　　佛山市强制隔离戒毒所发挥特有的法治优势，资源优势和人才优势，认真落实“谁执法谁普法”的工作责任制，扩大禁毒法治宣传的覆盖面，提升禁毒法治宣传的治疗效果。将禁毒法治宣传教育贯穿和融入社区矫正与安置帮教全过程，利用所内的禁毒馆、禁毒长廊及驻地禁毒教育园地，发挥所禁毒普法宣讲团、国家心理咨询师及晴朗天等社会资源开展专业性帮教活动，为社区矫正(戒毒)人员提供全方位、多层次的帮助和支持，让社区矫正人员深刻认识到违法犯罪的严重后果，进一步坚定了他们改过自新、回归社会的决心。一是将场所的教育矫治理论与方法融入社区矫正工作，为刚接受矫正的人员提供行为规范和价值观引导。二是集中用警，以该所作为警示教育基地，组织各区社矫人员举办震撼教育活动。三是协助全省各监狱服刑人员家属开展远程会见。四是加强心理干预，充分发挥在心理咨询方面的优势资源，对社区矫正人员进行心理干预和疏导。五是在课堂教育与回访谈话时，着力传播法律知识，结合情理深入分析案例，引导矫正人员敬畏法律、自我反思。六是编写《入矫第一课》，组织项目化运行管理，助力社区矫正工作。

　　该所延伸管教大队设立党支部，以党建引领延伸管教工作，所地联动，筑牢社矫人员管理的思想墙。通过与各区司法局开展党支部共建，联动举办“主题党日+社会化延伸”活动，打造区域党建共同体，促进党建提优、队伍提能、效能提升，该做法荣获佛山市第八届“铁军杯”创新大赛优秀成果奖。依据新形势、新需要，创新实战培训，补齐能力短板，提升戒毒民警的理论知识和实战应用能力。针对戒毒民警工作特点，精心谋划并实施了四期实战化、精准化的培训活动，培养民警多面手，确保民警更好地履行职责，迎接基层执法新挑战。首先是纳入禁毒机制，强化后续照管，围绕“降低复吸率”目标，主动对接市(区)禁毒办等职能部门，将延伸管教工作纳入市禁毒“7+N”工作机制，在全市 11个镇(街)建立社区戒毒社区康复指导站，强化对解戒学员的后续照管。其次是对社区解戒学员，常态化跟踪帮扶。延伸管教民警深入五区各镇(街)，对全市近三年来解戒的戒毒学员开展回访调查，帮助其解决家庭生活、劳动就业等方面的实际困难。三是采取“走出去，请进来”的方式，借鉴兄弟单位的做法。2024年11月，所分管领导张其明带队，一行7人的调研组先后奔赴天津市、辽宁省葫芦岛市等地开展调研交流，学习延伸工作的先进经验做法。

　　该所延伸管教大队还依靠职业优势，积极开展“六进”活动。专人授课，专业讲解，全面提升社区矫治质量。组建禁毒宣讲团，开办“禁毒流动课堂”，深入佛山市五区的学校、社区、企业、单位等开展禁毒宣传活动;与属地街道、学校、禁毒办等机构建立常态化合作关系，共同策划和开展禁毒知识竞赛、主题演讲等形式多样的活动，主动与周边中小学校、社区开展禁毒共建，进一步巩固“全国禁毒示范城市”的创建成果。10月31日，该所禁毒普法宣讲团民警程俊英为顺德区大良街道教育关工委老师桂畔小学师生近200人讲解毒品的危害;11月13日，延伸帮教民警吴力泓为佛山市华希盛化工有限公司100余名企业员工进行禁毒和法制宣传教育，当场被该企业聘为“驻企法律顾问”。全年举办入矫宣告、集中教育、法治讲座、回访调查等活动共11215场(次)，受众人群达101461人。

　　该所开展的“六进”活动多次被当地电视台、电台和报纸广泛宣传，还被《民主与法制网》等中央媒体报道。为预防和减少重新犯罪，维护国家安全和社会稳定，推进法治佛山平安建设，做出了积极的贡献。受到各级地方政府领导的肯定和表扬。

　　2023年以来，佛山市社区戒毒(康复)执行率继续保持100%，位列全省第一。佛山市强制隔离戒毒所党委书记、所长陈金相对该大队一年多以来的工作高度肯定。他说：“虽然，我所的延伸管教工作，在全省走的早，走的对，走的稳，但仍要向优秀的兄弟单位学习”。

编辑：刘娜